Prawo w praktyce

27.08.2010 Paryż. System śledczy jest powszechnie stosowany w Stanach Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii. Od czasów Rewolucji Francuskiej to rozwiązanie przyjęło się we Francji. Juges d'instructions przystępują do pracy tylko w przypadku najpoważniejszych zbrodni oraz w przypadku przestępstw charakteryzujących się niezwykłą złożonością. Dlatego najczęściej podejmują oni sprawy dotyczące korupcji, sprzeniewierzeń i defraudacji publicznych funduszy.

13 sierpnia 2010 roku San Marino dołączyło do Grupy Państw przeciw Korupcji - GRECO. Obecnie organizacja skupia już 48 krajów. Jej członkami jest 47 państw należacych do Rady Europy i Stany Zjednoczone. W wyniku tego kroku GRECO planuje wysłanie do San Marino grupy ekspertów, którzy zajmą się sporządzeniem oceny funkcjonowania tamtejszych ionstytucji i opracowaniem rekomendacji.

Brytyjski Komitet ds. Etyki w Życiu Publicznym uznał, że gdyby nie publiczna rozprawa dotycząca wniosku o ogłoszenie bankructwa oraz maniera Johna Poulsona do trzymania kopii wszystkich dokumentów, które wyszły spod jego ręki lub które sam otrzymał, wątpliwe jest, by kiedykolwiek odpowiedział on za swoje czyny.

Ustawa o Zagranicznych Praktykach Korupcyjnych (Foreign Corrupt Practices Act - FCPA) ma zastosowanie wobec każdej osoby fizycznej, firmy, funkcjonariusza publicznego, dyrektora, pracownika, przedstawiciela firmy i każdego akcjonariusza działającego w imieniu firmy. Osoby prywatne i firmy mogą zostać ukarane, jeśli nakażą, autoryzują lub asystują innej osobie lub firmie w złamaniu prawa antykorupcyjnego lub działają w zmowie w celu złamania tych przepisów.

6.05.2010 Haga. Hiszpania, która przewodniczy posiedzeniom Rady Unii Europejskiej, poparta przez Francję i Niemcy ogłosiła, że na bazie Traktatu z Lizbony zamierza stworzyć dawno oczekiwane europejskie biuro prokuratorskie. Pomysłowi temu sprzeciwia się Wielka Brytania, której nie podoba się, że jej obywatele mogą być oskarżani przez europejskiego super-prokuratora bez względu na zdanie Królewskiej Prokuratury Brytyjskiej.

6.05.2010 Strasburg. 20 kwietnia 2010 roku Grupa Państw Przeciw Korupcji - GRECO opublikowała raport z trzeciego spotkania ewaluacyjnego nt. Turcji, w którym skupiono się na kryminalizacji przestępstwa korupcji i finansowaniu partii politycznych.

19.04.2010 Londyn. 8 kwietnia 2010 roku parlament Wielkiej Brytanii przyjął najważniejszy od ponad wieku akt prawny, regulujący prawo antykorupcyjne i derogujący obowiązujące prawo zwyczajowe i ustawę o zapobieganiu korupcji 1889-1916. Nowe prawo jest najsurowszym uregulowaniem na świecie w zakresie antykorupcji, idącym dalej niż, wytyczająca dotychczasowe standardy, amerykańska ustawa FCPA. Przestępstwem staje się obietnica łapówki, przekupienie zagranicznego urzędnika, a także zaniechanie zapobieżenia wręczenia łapówki w imieniu firmy.

26.02.2010. W Wielkiej Brytanii projekt nowego prawa jest postrzegany jako długie ramię Korony sięgające Państwa Środka. Nowe prawo pozwoli przymusić każdą firmę obecną na brytyjskim rynku do przestrzegania prawa antykorupcyjnego poza jego granicami.

19.02.2010 Bruksela. 17 lutego Grupa Państw Przeciw Korupcji - GRECO opublikowała raport dotyczący Litwy, który za kluczowe problemy antykorupcyjnej krucjaty w tym kraju uważa kryminalizację korupcji i finansowanie partii politycznych. Główne wnioski, jakie zawarto w dokumencie, dotyczą trudności w doprowadzeniu do skazania osoby w sprawach o charakterze korupcjnym. Zastrzeżenia budzi również system finansowania partii politycznych, od którego wymaga się większej przejrzystości.

29.01.2010 Do znaczących zmian, wprowadzanych obowiązującą od 29 stycznia 2010 r. nowelizacją ustawy - Prawo zamówień publicznych (tzw. dużą nowelizacją), należy likwidacja prawa do protestu. Przysługiwało ono wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał, lub przewidywano, że mógł doznać uszczerbku na skutek wspomnianych naruszeń.

25.01.2009 Praga. Czeski dziennik "Hospodarske noviny" podał, iż tamtejszy urząd ochrony konsumenta i konkurencji (Úřad pro ochranu hospodářské soutěže - UOHS) zamierza utrudnić składanie, motywowanych podejrzeniami o korupcję, odwołań od wyników przetargów.

26.11.2009. Królowa Elżbieta II w dorocznej mowie tronowej zapowiedziała przyjęcie ustawy antykorupcyjnej, na mocy której osoby posługujące się nienależnymi opłatami w celu zdobycia kontraktów, niezależnie czy na terenie Wielkiej Brytanii, czy też poza jej granicami, będą podlegały karze nawet do 10 lat pozbawienia wolności.

20.11.2009. Bułgarski rząd złożył 11 listopada 2009 roku projekt ustawy przewidujący konfiskatę dóbr pochodzących z nielegalnych źródeł, mającej być środkiem w walce z przestępczością zorganizowaną i korupcją. O sprawie informuje w swoim internetowym wydaniu dziennik "The Gulf Times".

19.11.2009. Kenijski oddział Transparency International w swoim najnowszym raporcie uznał konstytucję za największą przeszkodę w walce z korupcją. Organizacja ostrzega, że fiasko we wprowadzeniu w życie nowej konstytucji przyniosłoby szkodę procesowi usuwania w kraju szkód wyrządzonych przez rozprzestrzeniającą się korupcję.

9.11.2009. Wysoko postawiony chiński sędzia oświadczył prasie, że próg finansowy, od którego powinno się sądzić oskarżenia o korupcję powinien zostać podniesiony, aby bardziej odpowiadał obecnym warunkom, napisała na swojej stronie internetowej agencja Informacyjna RIA Novosti.

3.11.2009 Szwajcarski sąd orzekł w poniedziałek 2 listopada, że Szwajcaria powinna przekazać Argentynie wszelkie dokumenty związane ze śledztwem korupcyjnym przeciw byłemu prezydentowi Carlosowi Menemowi i francuskiemu przedsiębiorstwu działającemu w branży obronnej - Thales.

25.09.2009. Znowelizowane przepisy dotyczące korupcji w sporcie przewidują nowe, surowsze kary za przestępstwa związane z działalnością sportową. Mają się one pojawić w dodanym do kodeksu karnego rozdziale "Przestępstwa przeciwko zasadom rywalizacji sportowej", co ma nastąpić po uchwaleniu nowej ustawy o sporcie.

24.09.2009 Pekin. Xu Xilong, prawnik z Dacheng - wiodącej chińskiej kancelarii prawniczej, twierdzi, że obecnie chińskie prawo nie traktuje "przekupstwa seksualnego" za przestępstwo. Xu zauważa, że władze państwowe w ostatnich latach skupiły się na działaniach antykorupcyjnych m.in. w budownictwie, nieruchomościach, transakcjach bankowych, przemyśle farmaceutycznym i kontraktach rządowych, osiągając w tych obszarach znaczne sukcesy.

18.08.2009 Ottawa. Konserwatywny rząd premiera Harpera przygotowuje projekt ustawy, która ma zaostrzyć kary za przestępstwa białych kołnierzyków. Ustawa przewiduje obligatoryjną karę więzienia za tego typu przestępstwa i uniemożliwienie opuszczenia więzienia po sześciu miesiącach, co jest obecnie częstą praktyką - podaje "Global and Mail"

Brytyjskie firmy wydają się nie zdawać sprawy z odpowiedzialności, jaka będzie na nich ciążyć, a także możliwych kar związanych z nowym prawem antykorupcyjnym. W ostatnim czasie Bribery Bill, czyli projekt ustawy antykorupcyjnej uzyskał aprobatę Komisji Parlamentarnej.

30 czerwca 2009 roku Europejski Urząd ds. Zwalczania Oszustw (OLAF) i Urząd Wiceprezydenta ds. Spójności Grupy Banku Światowego (World Bank's Integrity Vice-Presidency - INT) podpisały w Brukseli porozumienie w sprawie wspólnego zwalczania nadużyć w obszarze funduszy przeznaczanych na pomoc w rozwoju.

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego potwierdził, że kluczowe przepisy stanowiące podstawę działalności Centralnego Biura Antykorupcyjnego są zgodne z Ustawą Zasadniczą i regulacjami międzynarodowymi.

Pierwszą instytucją Unii Europejskiej, która formalnie uregulowała kontakty z tak zwanymi grupami nacisku jest jej Parlament. Do Regulaminu Parlamentu Europejskiego (Rules of Procedure of the European Parliament) wprowadzono artykuł zatytułowany Kodeks postępowania oraz Załączniki I i IX, w których zawarto uregulowania dotyczące kwestii lobbingu w Parlamencie. Regulamin Parlamentu Europejskiego przewiduje funkcjonowanie rejestru lobbystów oraz określa podstawowe obowiązki i pewne przywileje dla nich.

28 maja 2009 roku GRECO opublikowało raport dotyczący kryminalizacji korupcji i finansowania partii politycznych w Hiszpanii. Raport odnoszący się do powyższych dwóch obszarów zawierał 15 rekomendacji, a ich wprowadzenie i stosowanie przez Hiszpanię będzie ewaluowane przez GRECO w pierwszej połowie 2011 roku.

W 2007 roku Rosja dołączyła do Grupy Państw Przeciw Korupcji. 30 kwietnia 2009 roku GRECO opublikowało, za zgodą jej władz, Raport z Połączonych Pierwszej i Drugiej Debaty Oceniającej Federację Rosyjską. Eksperci GRECO ustalili występowanie systematycznej i powszechnej korupcji, która dotyka społeczeństwo, administrację publiczną, włączając w to instytucje powołane do walki z korupcją (policję i system sądownictwa) oraz sektor prywatny.

Grupa Państw Przeciw Korupcji (GRECO) na początku maja 2009 opublikowała raport dotyczący kryminalizacji korupcji oraz przejrzystości finansowania partii politycznych w Norwegii. Raport został upubliczniony po uzyskaniu zgody tamtejszych władz.

Konwencja OECD o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w międzynarodowych transakcjach handlowych ustala zasady penalizacji praktyk korupcyjnych w transakcjach międzynarodowych. 12 lutego 2009 rząd formalnie zaakceptował przystąpienie Izraela do Konwencjii, która będzie obowiązywała od 10 maja 2009 roku.

05.05.2009 Springfield. 28 kwietnia 2009 roku Komisja Reformacyjna stanu Illinois (Illinois Reform Commission - IRC), powołana przez nowego gubernatora Patricka Quinna w obliczu skandalu korupcyjnego związanego z Rodem Blagojevichem, wydała długo oczekiwany tzw. studniowy raport końcowy. Przedstawiono go na konferencji prasowej w stolicy stanu - Springfield.

Wprowadzana nowelizacja ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym dostosowuje polskie przepisy do uregulowań przyjętych w tym przedmiocie przez Unię Europejską. Znowelizowane przepisy ustawy przewidują, że dane o przedsiębiorcach będących osobami fizycznymi, prawomocnie skazanych za przestępstwa finansowe będą przekazywane do Krajowego Rejestru Karnego.

Raport Grupy Państw Przeciw Korupcji GRECO, opublikowany 12 marca 2009 roku i zatwierdzony przez francuski rząd wskazuje, że prawo francuskie nie ułatwia pracy prokuratorom, którzy prowadzą śledztwa w sprawie międzynarodowej korupcji.

Transparency International UK wezwało rząd do wykluczania z ubiegania się o kontrakty rządowe tych przedsiębiorstw, które dopuściły się korupcji.Wezwanie zostało wysłane do Ministra Gospodarki Wielkiej Brytanii, Iana Pearsona. Inicjatywa TI UK ma bezpośredni związek z ukaraniem amerykańskiej firmy Halliburton grzywną w wysokości 579 milionów dolarów.

Badania przeprowadzone na zlecenie rządu Irlandii mające dotyczyć środków zabezpieczających korupcji i nadużyciom władzy wykazały, że w Irlandii na wysokim poziomie występuje "korupcja w majestacie prawa" a rządy lokalne, partie polityczne oraz irlandzki system zamówień publicznych są najbardziej podatne na defraudacje, korupcję i nadużycia władzy.

Centralne Biuro Antykorupcyjne, realizując zadania nałożone przez ustawodawcę, zwraca uwagę na mogące pojawić się nieprawidłowości w wydatkowaniu środków publicznych w toku realizacji zakupu usług lub dostaw, a także procesów inwestycyjnych.


Nowela do Ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu wprowadza katalog środków bezpieczeństwa wobec klientów, które instytucje obowiązane będą musiały wprowadzić.

Wspólne ustalanie cen jest karane. Osoby, które chcą uniknąć wysokich sankcji za udział w niedozwolonym porozumieniu moga skorzystać z programu łagodzenia kar - leniency. Nowe możliwości zaczną obowiązywać od 24 lutego 2009 roku poinformował Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Według oryginału dokumentu sporządzonego w języku niemieckim Stokłosa nie zgodził się na rezygnację z tzw. zasady specjalności, co gwarantowało mu, że nie będzie sądzony za żadne czyny ponad te, które zapisano w europejskim nakazie aresztowania, chyba że sam się na to zgodzi.

Komisja Europejska pozwała Polskę i Francję do unijnego Trybunału Sprawiedliwości za niewdrożenie najnowszych unijnych przepisów zapobiegających praniu pieniędzy i finansowaniu działalności terrorystycznej. Termin wdrożenia minął 15 grudnia 2007 roku.

Dyrektywa zw. "Transparency" ma na celu ułatwienie inwestorom dotarcie do informacji na temat wyników spółek publicznych i ich udziałowcach. Komisja Europejska, która kilkakrotnie wzywała Polskę do zastosowania się do unijnych przepisów, uważa, że powyższe regulacje usprawniają funkcjonowanie rynku kapitałowego, zwiększając przejrzystość.

Uznano, że polskie prawo karne zawiera odpowiednie podstawy do prowadzenia dochodzeń, wniesienia aktu oskarżenia i sądzenia przestępstw korupcyjnych. Według GRECO Polska podjęła stosowne środki mające na celu sprostanie wytycznym zawartym w Prawno - Karnej Konwencji Przeciw Korupcji (ETS 173), a także Protokołu Dodatkowego tego dokumentu (ETS 191). Prace nad dostosowaniem przepisów odnoszących się do korupcji w sektorze prywatnym powinny zostać zintensyfikowane.

Kalendarium
« Wrzesień »
Pn. Wt. Śr. Czw. Pt. Sb. Nd.
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30